О рассмотрении заявления кандидата в депутаты городской Думы Монастырского Дмитрия Сергеевича
15.08.2020

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОРОССИЙСК

 

 

РЕШЕНИЕ

 

14 августа 2020 года                                                               № 91/523-4

 

г. Новороссийск

 

О рассмотрении заявления кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск шестого созыва по одномандатному избирательному округу №13
Монастырского Дмитрия Сергеевича

 

07.08.2020г. в адрес избирательной комиссии муниципального образования город Новороссийск поступило заявление от кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному округу №13 Монастырского Дмитрия Сергеевича о неправомерных действиях и отмене регистрации кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному округу №13 Ишоева Ивана Сергеевича.

Согласно тексту заявления от 07.08.2020г. Монастырским Дмитрием Сергеевичем был выявлен факт использования незарегистрированной в избирательной комиссии муниципального образования г. Новороссийск агитационной продукции — листовки с приглашением избирателей на встречу, размещенной по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина, д. 77, подъезды №1, №2, №3, №5.

Также Монастырский Дмитрий Сергеевич усмотрел в действиях Ишоева Ивана Сергеевича признаки подкупа избирателей, на основании публикаций в сети Интернет в социальной сети Instagram.  

Жалоба Монастырского Дмитрия Сергеевича была передана для рассмотрения Рабочей группе избирательной комиссии муниципального образования город Новороссийск по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов в период подготовки и проведения муниципальных выборов (далее — Рабочая группа).

Членами Рабочей группы были запрошены пояснения по поступившему заявлению у кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному округу №13 Ишоева Ивана Сергеевича, которые были им предоставлены 13.08.2020г.

14.08.2020г. Членами Рабочей группы было проведено заседание Рабочей группы в присутствии кандидатов в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному округу №13 Монастырского Дмитрия Сергеевича и Ишоева Ивана Сергеевича.

  На заседании Рабочей группы до кандидатов была доведена информация о проведенной проверке по изложенным в заявлении обстоятельствам, выслушаны доводы и пояснения кандидатов и оглашено решение Рабочей группы о признании заявления кандидата Монастырского  Дмитрия Сергеевича необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

1. Членами рабочей группы были осмотрены фотографические материалы с изображенными на них листовками.

Согласно тексту листовок, 5 августа 2020 года должна была состояться встреча с кандидатом в депутаты. Данные кандидата в изображениях листовок отсутствуют. В качестве подписи к листовке указано «Домком».

В своей объяснительной кандидат Ишоев Иван Сергеевич пояснил, что 05.08.2020г. им были проведены сходы граждан по адресам: г. Новороссийск, пр. Ленина д. 61, д. 69, д. 71, д. 75, д. 77. Информация о сходе до жителей указанных домов доводилась через председателей домового комитета. По адресу г. Новороссийск, пр. Ленина д. 77 без его ведома третьими лицами было размещено объявление о сходе с подписью «Домком». На домах по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина д. 61, д. 69, д. 71, д. 75 объявления отсутствовали.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

Статьей 2 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.

Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

В приложенной к заявлению кандидата Монастырского  Дмитрия Сергеевича фотографическом материале, а именно в листовках на подъездах жилых домов, отсутствуют признаки агитационного материала, не указаны данные депутата, номер округа, отсутствует информация имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

На основании изложенного, к приложенным заявителем фотографическим изображениям листовок не применяются положения пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», так как указанный материал является информационным, а не агитационным.

2. Членами рабочей группы были осмотрены фотографические материалы с изображенными на них публикаций в сети Интернет в социальной сети Instagram от 16.07.2020г., 19.06.2020г. и 27.07.2020г. на личном аккаунте @ishoev по адресу htpps://www.instagram.com/ishoev_ivan/, а также нотариально заверенный протокол осмотра доказательств №23/100-н/23-2020-10-182 от 06.08.2020г.

Согласно тексту размещенного сообщения от 16.07.2020г., Ишоев Иван Сергеевич выразил желание собственными силами установить сплит-систему в библиотеке МБОУ СОШ №10, а также заменить светильники в фойе.

Сообщением от 19.07.2020г. Ишоев Иван Сергеевич выразил желание оборудовать рабочее место вахтера Детского сада №7 новым столом.

В сообщении от 27.07.2020г.  Ишоев Иван Сергеевич указал, что оборудовал рабочее место охранника новым столом в Детском саду №7, а также установил кондиционер в библиотеке МБОУ СОШ №10.

В своей объяснительной кандидат Ишоев Иван Сергеевич пояснил, что указанная в заявлении помощь была оказана им задолго до избирательной кампании и создания страницы в социальной сети Instagram в июне 2020 года. Информация в указанных сообщениях была опубликована после создания страницы в социальной сети Instagram. В доказательство Ишоевым Иваном Сергеевичем были приложены договор на установку сплит-системы от 03.06.2020г. и товарный чек на покупку стола и полки от 04.06.2020г.

Частью 2 статьи 39 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 №966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг, иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В приложенных к заявлению сообщениях отсутствуют указанные в части 2 статьи 39 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 №966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» обязательные признаки для квалификации действий Ишоева Ивана Сергеевича как «подкуп избирателей».

В сообщения  Ишоева Ивана Сергеевича отсутствует информация о том что он является кандидатом  в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №13, отсутствуют призывы голосовать за его кандидатуру или против иных кандидатур одномандатному избирательному округу №13, отсутствует информация о подкупе избирателей или общения передачи им  какого-либо вознаграждения и другие установленные законом признаки.

Опубликованные Ишоевым Иваном Сергеевичем в сети Интернет в социальной сети Instagram на личной страничке пользователя сообщения носят информационный характер и не является агитацией.

Также на заседании Рабочей группы было обращено внимание на то обстоятельство, что посещать Детский сад №7 и МБОУ СОШ №10 могут не только несовершеннолетние и их родители, проживающие в ограниченном районе избирательного округа №13 г. Новороссийска, но и другие лица, проживающие в любом другом районе города Новороссийск.    

3. Членами рабочей группы были осмотрены фотографические материалы с изображенными на них публикаций в сети Интернет в социальной сети Instagram от 14.07.2020г. на аккаунте @naparnik_nvr по адресу htpps://www.instagram.com/naparnik_nvr/, согласно которым строительным магазином «Напарник» проводился розыгрыш сертификата на покупки в указанном магазине номиналом 10 000 рублей, условием получения которого является факт подписки на аккаунт в социальной сети Instagram htpps://www.instagram.com/ishoev_ivan/, который используется Ишоевым Иваном Сергеевичем.

В своей объяснительной кандидат Ишоев Иван Сергеевич пояснил, что не имеет никакого отношения к магазину «Напарник», а также указал, что все вопросы связанные с проведением конкурса, информацией о нем и его аккаунте должны направляться в адрес организаторов.

Избирательной комиссией муниципального образования город Новороссийск был направлен запрос о предоставлении пояснений в адрес магазина «Напарник». Ответ на запрос предоставлен не был.   

Рассмотрев представленные материалы, Рабочая группа не может согласиться с доводами заявителя о том, что указанное сообщение свидетельствует о факте подкупа избирателей кандидатом в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №13 Ишоевым Иваном Сергеевичем.

В приложенном к заявлению сообщении от 14.07.2020г. на аккаунте @naparnik_nvr по адресу htpps://www.instagram.com/naparnik_nvr/ отсутствуют указанные в  части 2 статьи 39 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 №966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" обязательные признаки для квалификации действий Ишоева Ивана Сергеевича как «подкуп избирателей».

Как было установлено членами Рабочей группы, данный аккаунт не принадлежит Ишоеву Ивану Сергеевичу, не ведется им и является аккаунтом коммерческой организации.

Правилами проведения розыгрыша, согласно описанным в сообщении условиям, не ограничен перечень лиц, которые могут участвовать в данном мероприятии. Соответственно участие в розыгрыше может принять любой пользователь социальной сети Instagram вне зависимости от возраста, места проживания и гражданства.

Согласно опубликованному тексту, круг участников данного розыгрыша не ограничен жителями города Новороссийск, проживающих в одномандатном избирательном округе №13.

В данной публикации отсутствует информация о том, что  Ишоев Иван Сергеевич является  кандидатом в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №13, призывы отдать за указанного кандидата голос или иная информация, свидетельствующая о том, что данный материал является агитационным.

Пунктом 4 части 7 статьи 68 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 №966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» установлено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.

Таким образом, ИКМО г. Новороссийска считает согласиться с выводами Рабочей группы и отказать в удовлетворении требований заявления Монастырского Д.С.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 20, пунктом 10 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях и избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», избирательная комиссия муниципального образования город Новороссийск РЕШИЛА:

1. В удовлетворении заявления кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному округу №13 Монастырского Дмитрия Сергеевича о неправомерных действиях и отмене регистрации кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования город Новороссийск седьмого созыва по одномандатному округу №13 Ишоева Ивана Сергеевича отказать.

2. Направить настоящее решение Монастырскому Дмитрию Сергеевичу и Ишоеву Ивану Сергеевичу.

3. Разместить настоящее решение на сайте избирательной комиссии муниципального образования город Новороссийск в сети Интернет.

4. Возложить контроль за выполнением пунктов 2 и 3 настоящего решения на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город Новороссийск Покатило О.В.

 

Председатель избирательной комиссии

 

 

    С.Р. Твердохлебова

Секретарь избирательной комиссии

 

    О.В. Покатило

 

 

Категория: Решения комиссии
Просмотров: 116 | Загрузок: 0
Контакты
353900, Краснодарский край
г. Новороссийск
ул. Советов, 22

(8617) 64-65-43 ikmo_n@mail.ru
Режим работы:
понедельник – четверг: с 9.00 до 18.00, пятница: с 9.00 до 17.00, суббота – воскресенье: выходной
Местонахождение